立足實(shí)際 力求實(shí)效 扎實(shí)推進(jìn)“全民閱讀進(jìn)工地”活動

http://m.grandmasellshouses.com 日期:2012年05月31日11:50 來源:湖北省新聞出版廣電局

按照《2012年“書香荊楚·文化湖北”全民閱讀活動實(shí)施方案》分工要求，省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施“全民閱讀進(jìn)工地”系列讀書活動。自全省全民閱讀活動實(shí)施以來，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和省全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持立足實(shí)際、力求實(shí)效，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，努力在廣大農(nóng)民工中掀起讀書學(xué)習(xí)的熱潮，營造開拓、創(chuàng)新、積極進(jìn)取的文化氛圍，激勵他們在加速推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)。

一、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全省深入開展全民閱讀活動，是省委、省政府貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，對于加快推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)具有十分重要的意義。“全民閱讀進(jìn)工地”活動是全民閱讀活動的重要組成部分，廳黨組對此高度重視，專題組織學(xué)習(xí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于開展全民閱讀活動建設(shè)學(xué)習(xí)湖北的意見》等一系列文件精神，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識活動的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，結(jié)合我廳工作實(shí)際，認(rèn)真研究部署貫徹落實(shí)工作。廳長邵漢生同志親自審定活動實(shí)施方案，明確批示要求分管廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、單位“共同研究，從實(shí)際出發(fā)，好事辦好”。廳黨組書記翟天山同志十分關(guān)心活動開展情況，主動出面協(xié)調(diào)相關(guān)工作。為切實(shí)抓好“全民閱讀進(jìn)工地”活動，我廳在已經(jīng)成立全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，又專門成立了“全民閱讀進(jìn)工地”系列讀書活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建專班，為活動開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支撐和組織保障。

（二）精心謀劃，制定方案。“全民閱讀進(jìn)工地”活動的服務(wù)對象是農(nóng)民工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省目前共有農(nóng)民工1100多萬人，其中新生代農(nóng)民工占60%以上，是推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，農(nóng)民工整體素質(zhì)還偏低，精神文化生活普遍比較匱乏，農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)動機(jī)和文化訴求，期望融入城市、過上尊嚴(yán)體面的生活。正基于此，我們在活動整體謀劃中，始終把握農(nóng)民工群體的特殊性，堅(jiān)持把“立足實(shí)際，力求實(shí)效”思路貫穿活動始終，確立了“以讀書改變命運(yùn)為主題，以豐富多彩的活動為載體，在全省廣大農(nóng)民工中開展系列讀書活動，積極營造讀好書、好讀書、讀書好的濃厚氛圍，不斷豐富農(nóng)民工精神文化生活，不斷提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能，樹立‘學(xué)習(xí)、拼搏、進(jìn)娶奉獻(xiàn)’的農(nóng)民工新形象，激發(fā)全省農(nóng)民工熱愛湖北、建設(shè)湖北的主人翁意識和創(chuàng)造激情，為加速推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)”的指導(dǎo)思想，經(jīng)過反復(fù)研究、數(shù)易其稿，制定下發(fā)了《2012年“全民閱讀進(jìn)工地”系列讀書活動實(shí)施方案》（鄂人社函〔2012〕173號）。方案下發(fā)后，各地人社部門積極響應(yīng)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，制定了“全民閱讀進(jìn)工地”具體方案，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。

（三）突出特色，穩(wěn)步推進(jìn)。在活動推進(jìn)中，我們積極創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，努力做到“三個結(jié)合”：一是與農(nóng)民工自身需求相結(jié)合。為充分考慮農(nóng)民工在讀書閱讀上的特殊性，我們在活動之初就制定了農(nóng)民工讀書閱讀活動調(diào)查問卷，進(jìn)一步了解掌握農(nóng)民工閱讀內(nèi)容、閱讀習(xí)慣、閱讀方式、閱讀時(shí)間等，使我們的各項(xiàng)活動措施更加貼近農(nóng)民工實(shí)際需要，針對性更強(qiáng)。比如，農(nóng)民工反映目前寫給農(nóng)民工的書籍很少，我們積極與有關(guān)部門和單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，擬組織出版一套符合農(nóng)民工實(shí)際、有益生產(chǎn)生活、實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)民工讀物。二是與農(nóng)民工工作要求相結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作是農(nóng)民工工作的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)農(nóng)民工市民化的重要措施。十七屆六中全會明確提出，要盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)民工提供公益性文化服務(wù)。根據(jù)這些要求和工作實(shí)際，我們提出在全省開展“農(nóng)民工書屋”建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)貓D書館、文化館（站）等公共文化設(shè)施，采取固定和流動相結(jié)合的方式，把圖書館搬（建）到工地，把書送到農(nóng)民工門口，有力促進(jìn)農(nóng)民工讀書學(xué)習(xí)。三是與人社部門工作實(shí)際相結(jié)合。人社部門是政府重要的民生部門，也是農(nóng)民工工作的牽頭部門，許多工作與農(nóng)民工的切身利益密切相關(guān)。我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合相關(guān)資源，以我廳門戶網(wǎng)站為依托，開設(shè)“全民閱讀進(jìn)工地”活動專欄，全面介紹就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、社保、維權(quán)等內(nèi)容，把職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定送到工地，擴(kuò)展了農(nóng)民工讀書方式和渠道，在激發(fā)農(nóng)民工的讀書熱情和學(xué)習(xí)的興趣的同時(shí)，也為農(nóng)民工提供有效的服務(wù)。

（四）積極協(xié)調(diào)，提供保障。“全民閱讀進(jìn)工地”活動啟動實(shí)施以后，隨著工作推進(jìn)，我們感覺壓力很大。一方面，農(nóng)民工對讀書活動期望很高，需求很大，另一方面，由于讀書活動是公益性的，特別是對農(nóng)民工要提供更多免費(fèi)的服務(wù)，經(jīng)費(fèi)難以保障。我們充分利用讀書活動有關(guān)政策，起草了《關(guān)于申請解決“全民閱讀進(jìn)工地”系列讀書活動有關(guān)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》，積極上門與省財(cái)政廳進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，尋求支持，為讀書活動提供保障。

二、存在的主要問題及建議

一是許多農(nóng)民工勞動強(qiáng)度大、勞動時(shí)間長，加之文化消費(fèi)能力不足，參與讀書活動的意愿還不強(qiáng)烈，積極性還沒有充分調(diào)動起來。建議在加大讀書活動宣傳，進(jìn)一步營造深厚的讀書氛圍，同時(shí)加大公益性活動力度和廣度，擴(kuò)大公益性服務(wù)的覆蓋面，使更多農(nóng)民工能讀書、讀得到書、讀得起書。

二是讀書活動涉及面廣，各項(xiàng)讀書活動互有交叉，但部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，沒有形成共同推進(jìn)的工作合力。建議省全閱讀辦進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，對部門之間工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)，幫助解決活動推進(jìn)中的問題。

三是讀書活動經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，活動深入推進(jìn)缺乏保障。建議省全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組通盤考慮研究，建立經(jīng)費(fèi)多方籌措機(jī)制。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，我們將根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室部署要求，抓好活動方案的落實(shí)，扎實(shí)把“全民閱讀進(jìn)工地”活動推向深入。重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作：

一是研究完善“農(nóng)民工書屋”建設(shè)方案，擬定書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方式、場所等，抓好重點(diǎn)示范；同時(shí)，組織向書屋捐書、贈書活動。

二是會同有關(guān)部門抓好農(nóng)民工讀物的出版，重點(diǎn)突出促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活、鼓勵農(nóng)民工奮斗創(chuàng)業(yè)等方面。

三是研究擬定書香工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為年底評比打好基矗適時(shí)組織開展農(nóng)民工讀書交流活動，檢驗(yàn)讀書活動效果。

四是進(jìn)一步完善農(nóng)民工活動網(wǎng)上專欄，充實(shí)閱讀內(nèi)容，豐富服務(wù)事項(xiàng)。