健全全民閱讀基礎設施體系

http://m.grandmasellshouses.com 日期:2018年04月17日15:45 來源:中國新聞出版廣電報

全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長魏玉山提案建議，加強社區(qū)書店及基層書店建設，完善全民閱讀基礎設施體系。在城市，探索“以場地換服務”的社區(qū)書店；在縣及縣以下，為書店免除稅收。

在魏玉山看來，近些年來，受惠于國家對圖書批發(fā)零售企業(yè)的免增值稅政策，越來越多的書店優(yōu)化閱讀體驗，在店中設置了許多桌椅，為讀者提供了坐下閱讀的空間。有些書店的人流，已經(jīng)不亞于一座圖書館。這些書店或許可以承擔起圖書館的部分功能，彌補我國公共圖書館的不足。

為建設書香社會，涵養(yǎng)文化自信，魏玉山提出兩點建議：一是在城市，探索“以場地換服務”的社區(qū)書店�，F(xiàn)在許多城市社區(qū)都有文化中心，它們是最貼近居民的文化場所。建議政府出臺相關政策，鼓勵社區(qū)文化中心拿出一些場地，請書店進駐，以場地換服務：以房租折價購買書店的公共服務，請書店為社區(qū)居民提供免費的閱讀空間。同時允許書店有一定的經(jīng)營活動。社區(qū)居民每年可以進行評估，以監(jiān)督書店提供的公共服務。“這是一種惠而不費、多方共贏的模式。”魏玉山說，這首先解決了書店最大的成本——房租。其次可以有效提升社區(qū)的文化氛圍和生活質量。尤其是對于放學或放假的孩子們，是個令家長放心的好去處，它也可以成為社區(qū)居民學習、休閑和社交的場所。再次，這種“以場地換服務”的模式，操作簡單，管理方便。

魏玉山說：“請書店進駐社區(qū)文化中心，可以作為政府購買公共文化服務的一種方式，它可以豐富人們的基礎閱讀設施，涵養(yǎng)書香社會；同時，也可以督促公益性的文化服務設施提高服務質量和服務效率。”

二是在縣以下（含縣），為所有書店免除稅收。魏玉山說，目前，我國有2800多個縣，而縣級圖書館共計2700多個，平均每個縣也就一個圖書館，這遠遠不能滿足一個縣區(qū)城鄉(xiāng)幾十萬人的閱讀需求。“而新設一個圖書館投入很大，而且進度緩慢，因此，建議減輕書店負擔，撬動社會資源，增加基層書店網(wǎng)點。”魏玉山表示，因為縣以下多是農(nóng)村，購買力較弱，書店數(shù)量較少，而且規(guī)模較小，生存很不容易。建議為縣以下（含縣）所有書店免除一切稅收，鼓勵更多的人在縣以下開書店。